כל חדשות היום

<<

המהדורה המודפסת

למה העניים יישארו עניים תגובת האוצר לנתוני העוני החמורים שפורסמו אתמול לוקה לא רק בחוסר רגישות ודיוק, אלא גם בחוסר היגיון. האוצר מסר ששני שלישים מהעוני מתרכזים בציבור הערבי והחרדי - אוכלוסיות שמתאפיינות במשפחות מרובות ילדים ובשיעור נמוך של עובדים. הישועה, לטענת האוצר, תבוא ב-2005, לאחר שרבים מהערבים והחרדים ייאלצו לצאת לעבוד משום שהממשלה קיצצה את הקצבאות שלהם. ראשית, העובדות. על פי נתוני מחלקת המחקר במוסד לביטוח לאומי, בראשן של 40.3% מהמשפחות העניות עומד אדם עובד ו-24.2% מהעניים הם קשישים. זאת אומרת שרק 35.5% מהעניים אינם עובדים. הואיל ושיעור העובדים בקרב גברים ערבים דומה לזה של גברים יהודים ושיעור העובדות בקרב נשים חרדיות גבוה אף הוא, לא ברור כיצד הגיע האוצר לכך ששני שלישים מהעוני מרוכז אצל ערבים וחרדים. על פי הביטוח הלאומי, שיעור המשפחות העניות הגדולות - עם ארבעה ילדים או יותר - מגיע ל-21%. אבל גם לשיטת האוצר קיצוץ הקצבאות לא יחלץ את האוכלוסיות הללו מעוני, למעט בשוליים. קו העוני למשפחה עם שישה ילדים, למשל, הוא 7,391 שקלים בחודש. נניח שראש המשפחה יעבוד במשרה מלאה. סביר שישתכר שכר מינימום - 3,335 שקלים. קצבאות הילדים של המשפחה נמצאות במסלול קיצוץ שאמור להביא את הקצבה לכל ילד לסכום אחיד של 144 שקלים. לשישה ילדים - 864 שקלים בחודש. בסך הכל - 4,200 שקלים. גם אם אם המשפחה תעבוד, הסיכוי שתגיע למשרה מלאה קלוש. לכל היותר תעבוד חצי משרה ותקבל השלמת הכנסה כך שייתכן שתגיע ל-3,000 שקלים בחודש, בתרחיש הוורוד ביותר. עדיין יחסרו למשפחה כמעט 200 שקלים כדי לגעת בקו העוני. האוצר בונה על כך שב-2005 ייגרעו כמה עשרות אלפי קשישים מרשימות העוני בגלל תוספת של 170 עד 230 שקלים, שניתנת החל מהחודש לקשישים שאין להם הכנסה אחרת. האוצר גם מבטיח שהצמיחה הכלכלית, הירידה באבטלה והעלייה בשכר ישפרו את מצב העניים. סגן שר הרווחה ח"כ אברהם רביץ ציטט אתמול את שר האוצר המתפטר, בנימין נתניהו, שטען כי ב-147 מדינות נמצא שצמיחה מעלה את רמת החיים של העשירונים התחתונים. "אולי התוכנית שלו טובה מבחינה אקדמית, אבל היא לא מתאימה לנו, בוודאי לא בקצב שהיא נחתה עלינו", אמר. אלא שהצמיחה שהאוצר מדבר עליה לא תחלחל לעשירונים התחתונים, משום שהאוצר ביטל, נכון ל-2006, את המנגנון היחיד שיכול לשתף את העשירונים התחתונים בפירות הצמיחה - הצמדת הקצבאות לשכר הממוצע במשק. יש סיבה נוספת שהעבודה לא תחלץ את העניים מעוניים. זאת, משום שהעוני בישראל נמדד באופן יחסי. השכר במשק צפוי לעלות ושיעור המסים יורד - כך ששכרו נטו של העובד הממוצע יעלה. אבל ככל שעולה השכר הפנוי (נטו), כך עולה קו העוני. וככל שעולה קו העוני, גדל מספר האנשים שנמצאים מתחתיו. הם היו אולי מסוגלים לטפס מעליו אם היו מקבלים הכשרה מקצועית שתאפשר להגדיל את שכרם - אבל הממשלה קיצצה 50% ויותר מתקציבי ההכשרה; הם היו אולי מסוגלים לטפס מעליו אם הממשלה היתה אוכפת את חוקי המגן - תשלום שעות נוספות, דמי הבראה, חופשה, ועוד. אבל הממשלה הציבה רק 21 פקחים לאכוף את כל חוקי העבודה ל-2.5 מיליון עובדים; הם היו יכולים אולי לטפס מעליו אם היו נהנים מהקלות המס שהנהיגה הממשלה - אבל הרפורמה מגדילה את הכנסתם של העשירונים השלישי והרביעי רק ב-50-15 שקלים בחודש.